Выступление на Казанском Муниципальном Форуме в январе 2014 года

В соответствии с областным законодательством с 01.09.2008 г Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа по:

  • предоставлению земельных участков для строительства по процедуре предварительного согласования места размещения объекта;
  • предоставлению земельных участков посредством проведения торгов для строительства многоквартирных домов, комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства;
  • предоставлению права аренды на земельные участки для эксплуатации объектов недвижимости;
  • продаже земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости.

Существующее распределение полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в Великом Новгороде, создаёт для застройщиков определенные затруднения, вызванные необоснованно длительными сроками процедуры получения всех согласований.

Сегодня это наглядно демонстрируется следующим алгоритмом действий:

1. Заявления на предоставление земельных участков для строительства поступают в областной Департамент.

2. Рассмотрение заявлений Департаментом и передача копий документов в городской комитет архитектуры осуществляется в течение 7–14 дней.

При этом основной объем работ по заявлениям выполняет городской комитет архитектуры: выезд на место, сбор технических условий, подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка, публикация в газете извещений о предоставлении участка, проведении торгов, о результатах торгов, подготовка актов выбора земельных участков. Выполнение данных видов работ осуществляется в течение 2-х месяцев.

3. После комплектования пакеты документов на земельные участки направляются в течение 1-3 дней в Департамент для дальнейшего принятия решения о распоряжении земельными участками.

4. Департамент рассматривает документы и принимает решение по формированию земельного участка с целью выставления на торги, а также по утверждению акта выбора земельного участка в течение 7-14 дней.

Таким образом, в случае передачи полномочий по распоряжению земельными участками городскому округу - срок рассмотрения заявлений и принятие решения о распоряжении земельными участками сократится на 15–30 дней.

В настоящее время доходы от продажи, передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, по нормативу 20% поступают в бюджет Новгородской области, по нормативу 80% – в бюджет городского округа Великий Новгород. С 01.01.2014 г вышеперечисленные доходы будут в полном объеме (100%) поступать в бюджет городского округа, при этом полномочия по распоряжению земельными участками и администрированию платежей остаются за Правительством Новгородской области.

В этой связи, ПРЕДЛАГАЮ:

Рассмотреть вопрос о передаче полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в границах Великого Новгорода, муниципальному образованию – городской округ Великий Новгород.